我市2005年全国各类成人高校招生统一考试工作顺利结束

第二十二期

二OO五年十月十六日

我市2005年全国各类成人高校招生

统一考试工作顺利结束

在市委、市政府的高度重视和市教育局的直接领导下，按照省招办的统一部署，经过市、区教育局、招办和各考点全体考试工作人员的共同努力，我市2005年全国各类成人高校招生统一考试工作于10月16日顺利结束。

今年，全市共有7072人报考全国各类成人高校，其中参加统考的有6976人，专科注册生96人。共设10个考点，238个考场，其中，专升本考场109个，高起本考场11个，高起专考场 118个，考点考场全部集中设在南阳市区有关学校。据统计，共有626名考生缺考，占应考人数6976人的8.97%，其中高起本考生缺考56人，高起专考生缺考392人，专升本考生缺考178人。

在今年的统考工作中，我们根据上级要求和今年成人高招工作的新特点，全面加强考试环境综合整治，以严肃考风考纪和安全保密为重点，加强制度建设，落实岗位责任制和责任追究制，坚持依法从严治考，把查处替考、防止法人舞弊、串通舞弊、大面积舞弊和利用现代化通讯工具作弊作为工作重点，强化各项管理措施，促进了考试各环节工作的顺利进行，维护了国家考试的严肃性。

一、强化责任，切实加强对考试工作的领导

全省考务工作会议后，市招办针对今年工作面临的形势和特点，认真研究统考工作的具体实施办法，并及时向市政府、市教育局党委作了汇报，得到了市政府和教育局领导的高度重视，要求我们必须站在实践“三个代表”重要思想的高度对待考务管理工作，切实吸取去年濮阳高考舞弊案的教训，务求实现安全和公平、公正的目标。

我市于10月11日下午组织市直有关单位、驻宛各高校、各县市区教育局长、招办主任、成人高考及自学考试考点主考、副主考收看省政府成人高校招生考试暨自学考试工作电视电话会议。会后，在电视电话会议室现场召开了全市考务工作会议，由市教育局局长齐文生同志主持，市政府副市长张宪中同志就贯彻落实省电视电话会议精神，做好今年的成人高考和自学考试工作做了重要讲话，要求全体涉考人员要提高认识，明确责任，严明纪律，采取有力措施，保证考试平稳有序地进行。同时要求公安、武警、文化、电力、交通、新闻等部门齐抓共管，通力协作，为考试创造良好环境，实现国家教育考试安全、公平、公正的目标。市教育局副局长李宗阳、市招办主任张建生同志就如何做好全市的成人高招考试工作做了具体安排部署。各考点主考、市派巡视员与市教育局签订了目标管理责任书，进一步明确职责，强化责任，为做好今年的成人高校招生考试和自学考试工作打下了坚实的基础。

考试期间，市政府副市长冯晓仙、市政府副秘书长郭健、市教育局局长齐文生、市教育局副局长李宗阳等领导同志亲临各考点检查指导。市教育局副局长杨显社、李元章、杨扩、纪委书记周道平等领导同志分片巡视考试工作。考点所在的两区领导也十分重视统考工作，卧龙区教体局局长王连照、宛城区教体局局长张金有分别深入辖区内的各考点巡视，并向每个考点派一名副局长包点巡视。同时，我们还向每考点选派两名以上市、区招生办干部，按每人负责10个考场定场巡视，并对考点的全面工作进行了监督检查。

二、注重制度建设，提高规范化管理水平

在认真执行《河南省成人高等学校招生全国统一考试考务工作实施细则》的基础上，我们还结合工作实际，进一步完善管理措施，切实加强管理规章制度建设，制订了“考点考场规范化管理实施细则”、“监考工作流程”、“考点之间轮换和每考场交换监考的办法”、“试卷发放交接办法”等考试管理的补充规定，编印了“成人高招南阳市考区考务资料汇编”，规范了各类工作人员的行为，提高了考试管理的规范化水平。从考试过程看，由于工作规章制度比较完善，促进了各环节工作平稳有序地进行。

三、贯彻《河南省国家教育考试监考员管理办法》，加强监考员队伍建设

为建立一支高素质的监考人员队伍，我们认真贯彻执行《河南省国家教育考试监考员管理办法》，建立监考员档案，实行监考聘任制和资格证制度，主考对聘任工作负责。同时，加强对监考等工作人员的培训工作，不仅注重业务知识的培训，尤其加强了对监考等考务工作人员的职业道德教育和诚信教育，培养其高度的政策纪律观念和守纪执纪的自觉性。为强化监考等工作人员的责任，市招办统一制定了“考点工作人员目标责任书”，要求他们向主考签订，把责任落到实处。考试过程中，认真落实对监考等工作人员的实绩考核并及时记入监考员档案，与年度考评工作挂钩。通过培训和管理，广大监考人员都能认真履行职责，促进了考试工作的顺利进行。

四、强化保密措施，实现了安全保密工作的万无一失

安全保密工作是考试的生命线。市招办严格按照省招办和市保密局的规定，投入大量资金加强保密室建设，在保密室安装了红外线防盗、防火设备和电视监控设备，试卷答卷保管期间全天24小时录相。保密室做到了“六铁五防”，六铁即：铁门、铁窗、铁柜、铁锁、铁人、铁的纪律；五防即防火、防盗、防水、防潮、防鼠，并制定了相应的规章制度和措施。为防止试卷错发现象，考前市招办专门印发了“2005年成人高考期间办公室人员分工责任表”，把任务责任分包到人，组织人员认真核对试卷科目、袋数和时间，谁出现问题就追究谁的责任。为加强考点对试卷的管理，市招办还印发了“关于2005年成人高招考试试卷接送办法的通知”，要求各考点三位机要员持考点介绍信及市招办发给的“2005年成人高招考试领卷凭证”领取试卷并严格按有关规定办理签领手续。备用卷全部由市招办统一管理，不发至考点，若考点需动用备用卷，市招办机要员立即送到考点。严密的管理措施，确保了试卷安全保密工作的万无一失。

五、以严肃考风考纪为重点，依法从严治考，加强综合整治，维护成人高考的良好信誉

为加强对考生的宣传教育，培养考生良好的政策纪律观念，我们印发了“致考生一封信”，向考生宣传成招考试的政策、形势和违纪处理办法，还向考生印发了“试卷形式说明”、“语文科网上阅卷考生须知”等，帮助考生了解有关要求，使考生顺利应试。各考点都按要求张贴公布了“考生守则”、省招办下发的“关于严肃考风考纪的通告”等内容。同时，我们还在考前组织多篇宣传稿件，通过当地的媒体开展宣传工作，营造了良好的社会舆论氛围。

为落实省招办各考点之间对调监考的要求，根据我市具体情况，我们制订了《关于2005年成人高考监考员调换工作的通知》，对全市所有考点进行推磨交换监考，做到同一考场的监考教师来自不同学校；同时，对监考轮换考场工作制定统一的办法，由主考在考前随机抽签确定，进行随机编排，防止了人为因素的干扰。考试中，以防止替考为重点，认真查处考场违纪事件。进场时，监考员要逐人进行考生本人相貌同准考证、身份证照片“三对照”，必要证件缺一不能进场。并加派巡视力量，对所有考场按每10个考场固定一名巡视员的办法，加强巡视，查堵替考等考场违纪考生。为防止场内外串通舞弊和利用现代化通讯工具舞弊事件的发生，我们在所有考点利用金属探测器对入场考生进行检查，防止考生将手机等物品带入考场；并在专升本、高起本考点安装信号屏蔽器，严格执行考试结束前考生不准离开考场的规定，切断考生信息传播渠道。还通过公布举报电话、加强信访工作等措施，建立了广泛的社会监督机制。同时主动与公安、文化等部门联系，争取支持配合，加强对考试外围环境的整治，公安机关向每考点派出两名干警维护考点治安。各项管理措施的强化和落实，加大了对考试过程的监管力度，严肃了考试纪律。据统计，全市10个考点共查处违纪考生133人，其中替考47人，抄袭37人，夹带35人，其它违纪14人，都及时进行了公布处理。对违纪考生的严肃处理，起到了较大的震慑作用，维护了国家考试的严肃性。