| 南阳市招生考试办公室文件 宛招中〔2010〕1号 关于印发《南阳市普通高中学业水平考试考务管理补充规定》的通知 各县区、油田普通高中学业水平考试办公室，各考点： 现将《南阳市普通高中学业水平考试考务管理补充规定》印发给你们，请结合《河南省普通高中学业水平考试考务工作实施细则》（以下简称省《考试细则》）、《河南省教育考试安全保密工作细则》（豫教招办[2004]108号）及本地工作实际，认真贯彻执行，确保全市高中学业水平考试工作顺利进行。 附：南阳市普通高中学业水平考试管理补充规定 此页无正文 南阳市招生考试办公室 二O一O年元月六日 主题词：普通高中 学业水平 考务管理 补充规定 抄报：省招办、市教育局 南阳市招生考试办公室 2010年元月6日印发 附： 南阳市普通高中学业水平考试考务管理 补充规定 为了规范我市普通高中学业水平考试组织管理工作，确保今年全省统一考试平稳顺利实施，确保不发生失泄密事件，确保考试中不发生大面积舞弊、法人舞弊以及利用无线通讯工具舞弊等事件，根据省考务工作会议精神，结合我市工作实际，现就考务管理的有关工作做如下补充规定： 一、考前准备工作 （一）考点考场设置 1、考点考场应按照省《考试细则》的要求选定并布置，要把通风透光、卫生条件好、人员疏散便利、考生食宿方便作为必备条件。考点大门口悬挂考点名称标志，统一用红色横幅印正楷白字（不能用纸剪字）,内容为“河南省普通高中学业水平考试××××考点”，在考点门口布置“考生凭准考证和座号通知单进入考点”；“考试结束前不准离开考场”；“禁止携带任何通讯工具及手表等计时装置进入考点”的大幅标语，大门两旁竖插彩旗。考点除选贴省《考试细则》规定的内容外，还要张贴关于考试鸣钟信号的规定，张贴的各类材料由县级考务办公室统一设计，布局要统一、整齐、规范。 考点张贴的标语、考点平面图等要做到美观、大方、整齐，并做好防风、防雨的技术处理，保证考试结束前不被损坏。考点考场布置完毕后要逐场逐项检查验收，达到统一、规范，符合要求。 ２、考场要相对集中，考场门口张贴考场序号，统一规定为“第××考场”，设置并标示考生物品存放处。 3、考场内黑板上要按附件六要求的规格画框（以考区为单位统一规格），公示考试的有关项目，不能空项。 4、考场内考生座位号从01到30采取“竖Ｓ型”排列（第1、2列为7人、第3、4列为8人。或5×6的形式。），每场的座位号均从前门的第一个课桌开始向后排起。考生座位必须是单人、单桌、单行，间距80厘米以上。在靠走道的桌上角贴考生的座位号标签。考场中多余的桌椅、物品应彻底清理，搬出考场。要保证考试期间考场前、后门正常开、关。 5、考场内的标语字迹一律用白纸遮盖，不得留有其他任何可能影响考试的物品和字迹。 6、考场内的桌面要平整，对于不平整的桌面，由县级考办统一购制垫板，统一放置，每场考完统一收回（不允许考生带出考场），下场考试再统一发放。不准考生自带垫板。 7、考点办公室要把主考、副主考职责、监考员职责、考试的时间与科目等放大装框上墙。办公室内要准备一铁皮柜，统一存放所有涉考工作人员的手机等禁带物品。 8、各考点必须在考前一周检查调试听力考试音源发射设备，考前要组织考生进行一次听力考试的演练，演练要严格按实际听力考试的方法、标准进行。考试期间要配备备用电源、听力备用设备和专业技术维修人员，确保听力考试的正常进行。 9、各考区要在考前做好无线电信号屏蔽器和金属探测器的安装、调试工作，对于不符合要求的要及时维修或更换，确保考试期间的正常使用。要明确专人负责检查、维护，防止电源脱落、中断工作、人为破坏等意外情况发生。每个考点应有一定数量的备用屏蔽器和探测器。 10、所有考场要配备挂钟，考生不得将手表等计时装置带进考场。因此考前要认真检查挂钟，及时安装电池，核对时间，并请在每个考场的挂钟下方张贴统一印制的内容为“此挂钟时间仅做为参考时间，考试时间以考点发布的信号为准”的条幅。 （二）人员的选聘、配备及培训 １、各考点要明确主考、副主考、监考员、场外联络员、考务（含宣传、保密、信号发布等岗位）、医疗、保卫及后勤服务等工作岗位职责，建立岗位责任制，明确分工，责任具体到人。要建立各岗位工作人员档案，人员分工和工作情况要记录在案，入档备查。各类考试工作人员的管理和考评，要按照南阳市教育局《关于转发河南省教育厅〈关于印发河南省国家教育考试监考员管理办法的通知〉的通知》（教招[2006]73号）以及南阳市招生考试办公室《关于做好国家教育考试监考员考评及档案管理工作的通知》执行，所有监考员的信息必须真实、完整。各类考试工作人员证件由市招办统一印制，有条件的县区要统一采集工作人员图像信息，并统一打印。不具备条件的，也要在证件粘贴本人照片并加盖县级考务办公章。 ２、每考点配备主考1人，副主考3人，其中一名副主考由来自外校的负责人担任。每考场配备监考员至少2人，其中1人来自外校，并作为第一监考人。场外配备联络员及工作人员若干名。每考点要配备若干名备用监考人员。各类涉考工作人员的选聘要严格按照省《考试细则》规定的条件和选聘程序进行。 3、凡有直系亲属参加本次考试和在往年考试工作中不能认真履行职责的不得聘为考试工作人员。 4、来自外校的副主考，要参与各环节的工作，发现异常情况可以直接向省、市招生考试机构报告。同时要明确一名副主考具体负责金属探测器和信号屏蔽器的安装、使用和收发等工作。 5、每一个考点配备2名试卷保密员，由县级考务办公室选定、分派，分别掌管保密柜上两把锁的钥匙。 6、监考工作实行每场轮换制。轮换办法：先将监考员分为2人一组，并按考场编排组号。每场考试前由主考或副主考从1—9这9个数字中当众随机抽取一个数字作为系数，组号加上系数之和即为应监的考场号，和大于实有考场数的依次安排在前面所余考场。例如某考点共20个考场，所抽系数为7，第一组监考应监第8考场，向后依次排列；组号与系数之和大于20的21—27依次安排在1—7考场。每场监考员排编情况要填写《2010年普通高中学业水平考试×××考区监考员编排情况表》（附件三，由县级考办印制。），每晌填一次，考试结束后报县级考办存档。监考员所监考场编定后，不得随意调换，更不允许监考员私自调换。 7、主考、副主考、监考员及考点其他工作人员由县级考办、考点在考前一、二内天组织培训。培训工作要把省《考试细则》作为必学材料，同时还要组织学习《国家教育考试违规处理办法》、《教育行政处罚暂行实施办法》和本补充规定，同时还要培训无线电信号屏蔽器和金属探测器的使用方法。培训要讲究实效，要使每名监考及工作人员都能明确各自的职责，了解各种规章制度和纪律要求，熟练掌握考试程序和监考工作细则、考试工作中若干问题的处理办法等。特别要准确掌握试卷分发、收交、整理、密封方法及试卷封面、试卷袋封面上各栏目的填写和缺考等特殊试卷的处理方法、步骤及要求。做到操作娴熟，杜绝各种差错和失误，确保工作质量。 各类涉考工作人员要从培训考试合格的工作人员中选聘，培训不合格者不得从事考试工作。 8、在发放考生准考证的同时，要组织考生学习《考生守则》，并采取多种形式对考生进行考试纪律和诚信考试的教育，使每位考生都能自觉遵守考试纪律。 二、试卷的领运和安全保密工作 （一）各考区保密、值班、保卫人员由考办选聘，实行考办主任负责制，保密、值班、保卫人员名单要于元月13日报市招办备案。考点保密、保卫人员的名单要报县考办备案。 对聘用的保密、保卫人员要认真做好培训工作，组织他们学习《国家教育考试违规处理办法》、《河南省教育考试安全保密工作细则》、省《考试细则》等文件规定的有关内容，做到熟悉严格执行保密法规和保密工作程序。 （二）保密室的建设必须按照《河南省教育考试安全保密工作细则》的规定认真落实。保密室及其外围都要安装电视监控系统。保密室在使用前，必须经同级保密部门验收，颁发使用许可证后方可使用。使用期间接受上级教育考试机构、公安及保密部门的监督检查。县级考办要确定一名主要负责人分管试卷保密室工作。 （三）各考区领卷人员于元月13日上午持考办介绍信到市招办领取试卷，随车应有县级考办保密负责同志带队。除带队人员外，必须有两名保密员，两名公安或武警，单车押运不得少于3人，两车以上每车不少于2人，选用车况良好的密封车运送。发卷前，市招办指定专人检查车辆情况，检查合格后发给试卷。 试卷交接要当场清点科目、袋数，检查密封情况是否完好，确认无误后办理签领手续。试卷领回后要对试卷逐科目、逐袋数及时进行认真校对，并将核对情况迅速报告市招办。此后每天18：00前向市招办报告试卷安全情况。若发现异常情况，必须第一时间报市招办。 （四）试卷运送环节的安全保密工作严格按《河南省教育考试安全保密工作细则》中的第二章执行。 （五）各考区领回试卷核对无误后要装入保险柜。保密室和保险柜钥匙必须由保密员和考办一位负责同志分别掌管。保密室值班人员要有负责人2名，其中一名必须是考办负责人。值班巡逻人员4人以上（不含试卷保密室负责人），其中公安或武警人员至少2名。在任何情况下，保密室值班人员不得少于3人。任何人在任何情况下不得单独接触试卷（答卷）。 参与试卷保管人员要集中管理，严禁在试卷（答卷）保密室内会客、吸烟、搞文娱活动、私自使用电话；严禁无关人员进入保密室，不得以任何理由开启试卷密封包装；试卷保密室的钥匙不得转交他人或互相代管。 试卷保卫人员只负责试卷运送和保管期间的安全保卫工作，不参与试卷的分发、交接和整理。 保密室要建立工作日志，及时详细记录有关人员出入保密室及试卷发放、回收、巡逻等情况，做到事事时时有据可查。 试卷放入保密室到答题卡送交市招办期间，电视监控系统要24小时开启，不间断进行录像。试卷保密室使用期间的监控资料至少要保存到考试结束后一年时间。 保密员要随时向试卷保密负责人报告保密室的情况。市招办在试卷、答卷保管期间随时要对县级保密室进行检查，若发现未按规定办理的或脱岗的要通报批评，造成严重后果的要按有关规定追究其责任。 （六）要加强试题卷、答题卡从保密室到考点途中的管理，运送途中必须是专车专用， 2名保密员押送，试题卷装箱上锁，钥匙分别由两名保密员掌管。试卷到达考点后，严格交接手续，无误后报告县级考办。 （七）各级保密员和监考员在（领）发试卷时都要再次对所（领）发试卷的考试日期及午别、考试科目、数量、密封情况和试卷袋颜色等项目进行严格检查，发现问题，要立即纠正，监考员在试卷启封前对以上内容再次进行核对，确认无误后方可开启。开启后，首先在黑板上按要求填写有关内容，并提醒考生与准考证的课程名称进行核对，无误后开始分发试卷。 试题卷、答题卡在运转过程中，每一环节都要严格进行有关项目的核对、检查，严格交接手续，交接人员双方必须严格办理签字手续，谁签字，谁负责。坚决防止试卷错发、错领，确保试卷安全保密工作的万无一失。 （八）试题卷、答题卡及备用卷不得在考点过午、过夜，每场考试结束清点无误后立即送回县级保密室。 （九）要加强对监考员领取试卷后的监督和管理。监考员领卷前要做好各项准备工作，领取试卷后，要按省《考试细则》有关规定2人一起径直前往考场，不准私自无故去做他事、交谈或拐向他处。考点主考、副主考要加强监督。 （十）要特别加强备用卷的管理。如因试卷少页、错印、漏印、重印、错装、字迹模糊等原因须启用备用卷的，经主考批准同时报告考区考务负责人，并由主考和两名保密员同时启封，主考须在备用试卷袋上写明启封的时间、原因、份数并签名负责。取出所需份数，密封后由2名以上考务工作人员径直送到考场门口，并将收回的作废试卷装入备用试卷袋内后仍密封存入保密柜，任何人不得无故启封备用卷。备用试卷启封后凡接触到试卷的不得离开试卷保密室。启用备用卷情况要如实记入《考点工作日志》，考后按附表二登记造册（一式两份）报市招办。启用过的备用卷和未启用过的备用卷由县级考办存入县保密室至半年。 （十一）试题卷、答题卡在领送、保管期间，要注意防水、防火、防盗、防鼠、防潮、防丢失，确保绝对安全。 三、试题卷、答题卡的收集、整理和密封工作 （一）每考点要挑选若干名工作认真细致、熟悉试卷装订工作的同志组成试卷装订检验组，检验组每人要包3—5个考场，明确责任，确保试卷收集、整理装订的万无一失。 （二）每考场的试题卷、答题卡必须保证30份，（尾考场的空白答题卡也要装入试卷袋中），要严格落实检验程序，坚决杜绝漏装、错装、混装、丢失试题卷和答题卡等现象的发生。 （三）试题卷和草稿纸不上交，但必须分科、分考场收集整理装订交县级考办保密室，封存在保密柜内至年底。 （四）试题卷和答题卡的收集、整理、密封工作应按照以下程序进行： 1、停止答题，考生交卷。考试终了的铃声停止，监考员要立即要求考生起立，停止答题，把笔放下，把自己答卷整理好，答题卡放在最上面，接着是试题卷，草稿纸。监考员逐人逐份验收清点，确认无误后，方可让考生退场。要严防考生将上述材料带出考场。一旦出现这类问题，要不计代价，坚决追回。 2、监考员整理。考生出场后，监考员要把答题卡按座位号从小到大的顺序清点、排列、整理，并认真核对答题卡的座号排列是否正确。缺考考生的答题卡要按其座号排列在应在的位置，尾考场多余的答题卡排在有效答题卡之后，不能缺份、缺页、颠倒顺序和颠倒头尾。将试题卷和草稿纸分别按从小号到大号的顺序清点并整理好，防止混入答题卡，试题卷和草稿纸分别用订书机订好，试题卷装入试卷袋内，草稿纸不装袋。 3、检验员验收。整理完毕，监考员将答题卡、试题卷、草稿纸交试卷检验人员验收。验收人员要严格按省《考试细则》第五十条的要求，一丝不苟，认真验收，验收后在试卷袋相应栏目签字负责。要注意答题卡中是否夹有草稿纸、座位号顺序排列是否正确和缺少答题卡等情况。 监考员要认真逐项完整准确地填写答题卡封袋上的有关栏目，不能空项。若有违纪考生，要将违纪考生的考生号、姓名、违纪事实逐一记入答题卡袋上的《考生违规及特殊情况记录》，填写的字迹要工整、规范，利于辨认。 4、主考把关。将整理好的答题卡交主考，由主考逐份进行认真检查，确认无混装、错装、漏装，答题卡排列正确，试卷封袋填写准确齐全。由监考员先将答题卡装入塑料袋内，塑料袋口折叠后，将袋口朝里装入答题卡袋，密封后，交主考签名。 5、试题卷和草稿纸交回招办保密室后，由保密人员再逐份检查核对，严禁有答题卡混装在内等现象。 6、每场考试结束，监考员、检验员要仔细清理考场和检验场所，严防答题卡、试题卷、草稿纸遗漏在考场内和检验场地。 四、考务管理工作的几项要求 （一）各考办和考点要根据各自的工作实际制定必要的工作规章制度和加强考务管理的有关补充规定，明确各工作岗位人员的职责，除省《考试细则》和《河南省教育考试安全保密工作细则》规定的主考、监考、保密、值班、巡视等人员的职责外，还要根据工作岗位设置情况，制订考务、信号发布、答卷检验、保卫、宣传、医疗等各工作岗位人员的职责。工作过程中，要加强对各类考试工作人员的监督管理，使他们坚守岗位，各司其职，各负其责，工作期间不得擅自离岗串岗。各考办和考点制订的各类补充规定不能和上级的规定相抵触，并报市招办备案。 （二）各考办要制订各类考试工作人员工作考评办法和量化考评表，加强对考试工作人员的考评工作。各考点要确定专人认真做好对各类考试工作人员的量化考评，考评结果记入量化考评表，装入档案并输入微机。 （三）严格执行值班和报告制度。为方便工作，自元月9日至元月18日，市招办工作值班电话：63134312（传真）、63191316、63133358（12日—18日夜）、13938970669、13838950339。 各考办自元月9日—元月18日，设立普通高中学业水平考试考务工作值班电话、移动电话各一部（昼夜开通），保证上述电话均昼夜开通，因工作需要在同一时间两部值班电话均联系不通者，要予以通报批评并列入目标考评。 （四）严格执行涉考人员“禁酒令”，考试期间（元月14日至17日四天），各级各类涉考工作人员严禁饮酒。接待巡视和上级领导，一律安排工作餐，不得超标准接待。 （五）考试期间，考点要实行全封闭管理。要排除考点附近的噪音污染、电磁干扰和其它干扰。听力考试时，要关闭信号屏蔽器，还要确保考试进行时的电力供应。要加强考点保卫工作，严禁非工作人员进入考点。 （六）各考办、保密室和各考点都要建立 “工作日志”，认真记录试卷发放、交接保管、启用备用卷、考试期间的突发事件等有关情况。 （七）指定专人负责信号发布。每次信号发布前，必须有两人三表同时核对时间，无误后实施。 （八）本次考试，考生不准提前交卷出场。在考试期间，因极特殊情况被主考批准上厕所及其它原因离开考场的考生，将其离开的起止时间及陪同人员姓名（2名）等情况记入《考试期间考生上厕所或因病外出考场记录单》（附件五，由县级考办印制）。对于特殊原因离开考场的考生必须有2名工作人员陪同，直至进入考场或考试结束，空缺的监考岗位要由主考安排备用监考补上，补岗人员也要在工作日志上作出记录。 （九）各考办都要向考生和社会公布考风考纪举报电话，接受广泛的监督。对举报案件要认真记录，及时查处。市招办举报电话为：63134312、63191316。各县区、油田公布的举报电话要报市招办备案。 （十）统考期间，考点所有涉考工作人员，均不得携带任何通讯工具进入考场，所有手机等无线电通讯工具存放在考点办公室内，由考点办公室指定专人负责保管。非工作原因所有考试工作人员均不得同外界接触或通讯联系。 （十一）考试期间，所有考试工作人员要严格按照自己的岗位职责行使职权，不能超岗位工作，更不能串岗、脱岗。负责保卫、流动监考、医务、试卷检查、后勤服务等考试工作人员不准进入考场，特殊情况需进入考场的需经主考批准。 （十二）考试期间各种问题的处理要严格按照规定的权限进行。要坚持工作请示报告制度，对超越职责权限的工作，不得擅自作主，要按规定及时请示报告；对职权范围内的事，要按规定认真大胆地妥善处理，对违纪情况如实记录是监考员的职责，主考和其他人员均不得干预。 （十三）监考员是考场实施统考工作的组织者和监督者，要大胆工作，认真负责，切实按有关规定认真履行职责。对于考试违纪事件要坚决予以制止，对违纪情况如实记录，对于工作不负责任，不坚守岗位或对违纪舞弊行为制止不力，要予以撤换，造成严重后果的要追究其责任。 （十四）各考办根据南阳市招生考试办公室印发的“南阳市国家教育招生考试突发事件应急处理预案”、（见“工作方案”），制定本考区的统考突发事件应急处理预案，预案要考虑的细一点，对于工作中的失误、人为的破坏、自然灾害、交通、卫生、疫情等情况都要有相应的处理预案。 （十五）考试结束，各考办按要求整理填写《2010年南阳市普通高中学业水平考试违纪考生登记表》（附件一）、《2010年南阳市普通高中学业水平考试备用卷使用情况登记表》（附表二）、《2010年南阳市普通高中学业水平考试缺考人数统计表》（附表四），随答题卡送交市招办。各类工作日志由县级考办存档。 五、考试巡视与考评 考试期间，省招办向省辖市派派遗巡视员，并随机抽2-3个考区进行检查。市教育局领导包县巡视，市将派出巡视员巡视考点、考场，县级巡视员分包考场。巡视员凭派出单位的介绍信和巡视证开展巡视工作。市、县级党委、政府、人大、政协领导，招委成员，对考前准备工作，考试实施工作的视察，应由本人参加，不能让其他人员代替。巡视、视察人员必须坚持回避制度，有直系亲属参加考试者，不能参加巡视、视察工作。 市派巡视员要依据《考点考场工作目标及考评细则》（另发）对所包县区、油田的统考情况进行考评，同时检查验收考点规范化建设、听力发射装置、无线电信号屏蔽器及金属探测器使用等情况。考试结束，以县为单位写出考试工作自评报告报市招办。市招办汇总下派巡视员的考评情况，作为评定各考区统考组织工作的重要依据。 巡视员在巡视过程中对监考人员注意力不集中、工作人员不负责任、不坚守岗位、串考场，特别是对违纪舞弊行为处理不力或不予处理，要促其纠正，并将其情况填入《考评表》，作为对考点工作考评的依据。 各级派出的巡视员要加强责任心，哪里出了重大问题，除追究直接责任人的责任时，也要追究巡视员的责任。 考试期间，各级领导对考试组织和实施情况进行视察，由市招办统一制作视察证件。视察、巡视人员的车辆一般不进入考点，非视察、巡视人员一律不得进入考点。随同领导的新闻记者不进入警戒线内。 所有进入考场（包括监考员）的各类工作人员着装要大方得体，并不得穿带有铁掌、能发出响声的鞋子。 六、答题卡规格、包装、整理、送交有关事宜 （一）以考区为单位按语文、政治、外语、数学、物理、地理、历史、化学、生物的顺序分别上交。 （二）答题卡按考场号从小到大顺序依次排列，按考试前每箱相同数量装箱，箱子较窄正侧面贴标签，标签需注明如下内容： 南阳市××县区、科目、数量（袋数），共××箱，第××箱，并加盖县级考办公章。尾箱不足整箱的要注明考场数。市招办以箱为单位清点。 各考办要合理安排答题卡的整理工作，做到考完一科整理一科，保证按时交卷。 （五）交卡时间：元月18日上午 八、未尽事宜按省招办有关文件精神执行。 附：一、2010年南阳市普通高中学业水平考试违纪作弊考生登记表 二、2010年南阳市普通高中学业水平考试备用卷使用情况登记表 三、2010年普通高中学业水平考试考区监考员编排情况表 四、2010年南阳市普通高中学业水平考试缺考考生人数统计表 五、考试期间考生上厕所或因病外出考场记录单 六、考场内黑板上公示内容规格样表
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